1953 wurden Vorschriften über den Versand von Geschenkpaketen noch in einem Fernschreiben wie vertrauliche Informationen übermittelt. Der Untersuchungsausschuss freiheitlicher Juristen, anfangs von amerikanischen, seit 1951 auch von bundesdeutschen Stellen finanziert, sollte zur „Aufklärung der freien Welt über das sowjetzonale Unrechtssystem“ beitragen.