Die Normierung des Wahnsinns

Geleitwort

Einleitung

• Einleitende Überlegungen
• Unsicherheitsempfinden im Kontext individuellen und organisationalen Handelns
• Quellenlage und Forschungsstand
• Anlage der Arbeit

1. Grundlagen der Untersuchung

• 1.1. Thematische Eingrenzung, Untersuchungsgegenstand und -zeitraum
• 1.2. Anstalten als Orte der Transformation von Unsicherheit
• 1.3. Rechtsgrundlagen psychiatrischer Zwangseinweisungen im 19. Jahrhundert

2. Reformversuche des Unterbringungsrechts im späten Kaiserreich

• 2.1. Mediale Einzelfälle als Antrieb gesetzlicher Reformen
• 2.2. Ansätze einer reichsweiten Regelung
• 2.3. Ansätze auf der Landesebene
  • 2.3.1. Das badische Irrenfürsorgegesetz von 1910
  • 2.3.2. Preußische Regelungsanläufe

3. Zwischen staatlicher Kontrolle und ärztlicher Autonomie – Das Ringen um verbindliche Einweisungsregeln in der Weimarer Republik

• 3.1. Ärztliche Abwehrerfolge – Das Scheitern eines umfassenden Irrenfürsorgegesetzes
  • 3.1.1. Innerbürokratische Diskussionen über die Neuregelung des „Irrenrechts“
  • 3.1.2. Die Grundzüge zu einem Schutzgesetz für Geisteskranke von 1923
  • 3.1.3. Preußische Alleingänge
• 3.2. Zwangseinweisung als polizeiliche Aufgabe – Das preußische Polizeiverwaltungsgesetz von 1931 und der zugehörige Runderlass
  • 3.2.1. Unterbringungsrecht als Nebenfolge einer Verwaltungsreform
  • 3.2.2. Die Genese des preußischen Polizeiverwaltungsgesetzes in der Ministerialverwaltung
  • 3.2.3. Das Polizeiverwaltungsgesetz im Parlament
  • 3.2.4. Psychiatrische Zwangseinweisungen im preußischen Polizeiverwaltungsgesetz von 1931 und den folgenden Rechtsverordnungen
  • 3.2.5. Stellungnahmen der Fachöffentlichkeit
• 3.3. (K)ein rechtsfreier Raum – Psychiatrische Zwangseinweisungen in der Weimarer Republik

4. Devianz als Gefahr für die „Volksgesundheit“ – Normen und Praxis der nationalsozialistischen Psychiatrie

• 4.1. „Rassenhygiene“ als Staatsräson – Der Umgang mit psychischer Devianz im „Dritten Reich“
  • 4.1.1. Die „Ideenkerne“ der NS-Gesundheitspolitik und ihre Auswirkungen auf die Psychiatrie
  • 4.1.2. Nationalsozialistische Verbrechen hinter der „Fassade des ‚bürgerlichenRechtsstaats‘“
• 4.2. Von der Erfassung bis zur Vernichtung – Normen und Maßnahmen im Zusammenhang mit psychischer Devianz nach 1933
  • 4.2.1. Das Gesetz über die Vereinheitlichung des Gesundheitswesens (GVG)
  • 4.2.2. Das Gesetz zur Verhütung erbkranken Nachwuchses (GzVeN)
  • 4.2.3. Die nationalsozialistischen Krankenmorde
• 4.3. Der untaugliche Versuch einer Neuregelung des „Irrenrechts“ im Jahr 1944
• 4.4. Expandierende Unsicherheiten – Psychische Devianz in der Diktatur

5. Ein schweres Erbe – Unterbringungsrecht und Psychiatrie in der Besatzungszeit?

• 5.1. West – Entwicklungen in der britischen Besatzungszone
  • 5.1.1. Unterbringungsrecht und -praxis
  • 5.1.2. Der Umgang mit den Medizinverbrechen nach 1945
• 5.2. Ost – Entwicklungen in der sowjetischen Besatzungszone
  • 5.2.1. Unterbringungsrecht und -praxis
  • 5.2.2. Der Umgang mit den Medizinverbrechen nach 1945
• 5.3. Keine „Stunde Null“ – Erbe und Gegenwart der Psychiatrie in der Besatzungszeit

6. Richter an die Macht – Die Reform der Unterbringungsgesetzgebung in der frühen Bundesrepublik

• 6.1. Die Zweifel der Öffentlichkeit – Psychiatrische Einweisungen im Fokus der Medien nach 1949
• 6.2. Die umstrittene Gültigkeit des Art. 104 GG und die Rechtslage in den Ländern
• 6.3. Verwaltungsbeamte als Schrittmacher einer Reform – Die Genese des Gesetzes über das gerichtliche Verfahren bei Freiheitsentziehungen von 1956
  • 6.3.1. Die Erarbeitung eines Ausführungsgesetzes zu Art. 104 GG in der Ministerialverwaltung
  • 6.3.2. Die Verhandlung des Gesetzentwurfs im Bundestag
  • 6.3.3. Das Verhältnis von Verwaltung und Interessenverbänden
• 6.4. Gesetzesreform als Privatprojekt – Das erneute Scheitern eines Irrenfürsorgegesetzes in der Bundesrepublik
  • 6.4.1. Die Gesetzentwürfe Friedrich Kochs (BMI)
  • 6.4.2. Weimarer Wurzeln? – Kontinuitäten und Brüche im Vergleich der Anläufe zu einem Irrenfürsorgegesetz in Weimar und Bonn
• 6.5. Die Landesgesetzgebung nach dem Scheitern des Bundesgesetzgebers – Das Beispiel Nordrhein-Westfalen
• 6.6. Alte Unsicherheiten im neuen Staat – Unterbringungsrecht in der Bundesrepublik

7. Überholen ohne einzuholen – Das DDR-Unterbringungsrecht bis ins Jahr 1968

• 7.1. Ein delikates Problem – Ungerechtfertigte Zwangseinweisungen im sozialistischen Staat
• 7.2. Sozialismus unter Zugzwang – Die Arbeiten an einer Unterbringungsverordnung und der Blick nach Westen
• 7.3. Das Gesetz über die Einweisung in stationäre Einrichtungen für psychisch kranke Personen von 1968
• 7.4. Der Klassenfeind als Kontrastfolie – Unterbringungsrecht im „anderen Deutschland“

Unterbringungsrecht zwischen Weimar, Bonn und Ostberlin

• Fazit
• Ausblick und Schluss

Danksagung

Abkürzungen

Quellen- und Literaturverzeichnis

• Quellen
  • Ungedruckte Quellen
  • Gedruckte Quellen
• Literatur

Personenregister